实现乡村振兴,基层党组织的引领作用尤为重要。农牧区党支部既是“指挥部”更是“冲锋队”。玉树藏族自治州治多县坚持把抓党建促乡村振兴作为工作重中之重,瞄准靶心、精准施策、聚人才、建组织,以高质量基层党建引领乡村振兴战略落地见效。
抓实支部建设
建强一线战斗堡垒
不久前下的一场大雪,让治多草原银装素裹,俨然有了冬的气息。
天刚刚亮,治多县治渠乡江庆村的党支部书记拉西才加喝上一碗奶茶,吃上一块糌粑,穿上厚厚的棉衣,喊上几名党员干部,便开车朝着大山深处驶去。
拉西才加说:“天气越来越冷了,我们要下去了解一下牧民们的困难和需求,结合党史学习教育,走下基层为牧民解决难事。同时,也要把党的好声音传递下去,让牧民对今后的生活有盼头。”
自换届选举以来,江庆村为抓实支部建设,建强一线战斗堡垒,推行“一线工作法”,做到“情况在一线把握,决策在一线形成,问题在一线解决,作风在一线转变,情感在一线培养,能力在一线锤炼,形象在一线建立”。江庆村只是治多县抓实支部建设的一个缩影。
治多县委常委、组织部长马兰说:“乡村振兴,组织先行。站在‘十四五’的新起点上,治多县选优配强村(社区)‘两委’班子,严格对照村党组织书记选人用人标准和村‘两委’换届人选正负面清单,真正把政治素质强、群众威信高、稳妥处理复杂问题和带领群众致富能力强的优秀人才选拔到村‘两委’班子中来,新一届村‘两委’委员性别比例、年龄结构、文化程度和专业水平进一步得到合理优化提升,为乡村振兴打牢了基层基础。”
抓实产业振兴
推动乡村繁荣发展
农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键靠“头羊”。
走进治多县加吉博洛镇改查村,村委会办公室墙上的村集体经济“年度总收入走势图”特别引人注目,走势图不仅标明了村集体经济的收入来源,更注明了支出项目和比重。
“我们今年的村集体经济收入达到了一千万元。村集体经济是一个村的大事,所以我们要把钱管好,更要把钱用好。”改查村党支部书记肖才自信满满地说。
改查村平均海拔4200米以上,境内盛产冬虫夏草,是远近闻名的虫草主产区。从2018年起,立足虫草生产管理收入这一主渠道,研究制定了虫草采集管理费留存使用办法,每年留存虫草采集管理费的25%作为村集体经济发展资金,实现了村集体经济从无到有,从少到多的迅猛增长。从医保到养老,从奖学金到小额贷款,改查村集体经济取之于民、用之于民,让家家都过上了无忧无虑的小康生活,人人脸上都洋溢着幸福的笑容。
改查村发展村集体经济,为全村牧民交出了一份满意的答卷,而这背后离不开党建引领。
治多县积极探索“党建引擎”驱动乡村振兴的发展机制,建立了“党建引领脱贫攻坚”向“党建引领乡村振兴”衔接模式,定准“党建+产业”的发展模式,鼓励党员干部和农牧民党员带头谋划富民产业,实现党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、党员富在产业链上,努力成为党建促乡村振兴的多面手。
马兰说:“目前,特色畜产品加工、非遗传承产品、民族服饰、特色餐饮、奇石加工等5家本土企业和13个村级集体经济入驻运营,实现就业348人。我们还积极探索建立‘公司+合作社+市场’运营模式和后续产业保障机制,投资3600万元合作成立治多阿米雪乳业有限公司,生产车间、办公用房等基础建设已基本完成,预计实现就业100余人。”
抓实乡村治理
构筑党群共治新格局
乡村要振兴,治理是必要条件。
每个月的最后一个星期五,治多县多彩乡当江荣村都要以“百姓说事儿日”为主题召开民主协商议事会。会上,牧民群众你一言我一语,说出心里的小疙瘩和邻里之间的小摩擦,再由在场村干部帮助协商解决,化解矛盾纠纷。
提起“百姓说事儿日”议事会,牧民们赞不绝口:“有了这样的契机,让我们遇事有地方说,遇事有方法解,就再也不用原地打圈瞎着急了。”“草场纠纷是最难解决的,也是问题最复杂的,若是我们自己相互理论总会惹出许多额外的纠纷,现在好了,有了村上干部们帮忙协调,事情解决得既公正又快速,邻里之间也更和谐。”
换届选举以来,当江荣村主动探索乡村社会治理体系和治理能力现代化的新路径、新模式,强化基层自治能力,搭建民主协商议事平台,完善基层社会治理体系,努力构建共建共治共享社会治理新格局,形成了具有当江荣村特色的基层治理和服务创新模式。
而多彩乡在乡域治理中,持续加强牧民党员群体的能力素质打造,为乡村治理能力的提升培养带头人和接班人,全面提升党组织在治理工作中的战斗力。在推进全乡治理体系和治理能力工作中,注重村级组织建设的不断完善和改革,修订并完善了村规民约,在此基础上因地制宜设置了村级工作岗位。下辖4村16个生产小组均设置了教育干事、民政干事、扶贫干事、环保专干等11个重点工作管理岗位,并明确了工作职能,进一步同乡村振兴有效衔接。
马兰说:“在基层治理上党组织是‘主心骨’,通过党员发挥先锋模范作用,让群众切实感受到关怀和帮助,从而引导更多群众参与到村级事务的管理之中,增强基层治理体系和治理能力建设。”